为深入贯彻党的十八大精神，大力倡导“创新、公正、包容、守法、诚信”的吉林精神，增强学校党员干部和广大师生的廉洁意识，保障师德高尚，充分发挥学校培育人、塑造人的作用，现就加强全省大中小学校廉洁教育提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）重要意义。大中小学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要基地。在大中小学校开展廉洁教育，是贯彻落实党的十八大关于“加强反腐倡廉教育”和中央纪委向党的十八大的工作报告关于“将廉洁教育纳入国民教育体系，使廉洁价值理念深入人心”部署要求的重要举措，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强和改进青少年思想道德建设的必然要求。加强学校廉洁教育工作，深入开展廉洁教育，有利于广大师生增强廉洁意识，树立正确的价值取向，不断提升道德素质和思想境界；有利于用社会主义核心价值体系引领社会思潮，促进全社会形成共同的价值追求、行为准则和道德规范；有利于弘扬中华民族优良传统，彰显社会正义，匡正社会风气，展现开拓进取、奋发有为的时代风貌；有利于培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，确保中国特色社会主义事业代代相传和长治久安。
（二）指导思想。加强全省大中小学校廉洁教育工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，以学校党员干部和广大师生为对象，把廉洁教育作为全面实施素质教育的重要内容，融入学校精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，因势利导、循序渐进，多渠道多角度开辟廉洁教育途径，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，促进青少年学生健康成长。
（三）基本原则
1．坚持整体推进与分类教育相结合。要将廉洁教育工作纳入学校发展总体规划、融入学校中心任务，统筹谋划，全面部署，整体推进，针对不同的教育对象和不同的认知能力群体，突出重点、分类教育，开展形式多样的教育活动，增强教育的针对性。
2．坚持继承传统与改革创新相结合。要继承和发扬我们党开展反腐倡廉教育的成功经验，特别是我省大中小学校开展廉洁教育工作的有益做法，积极探索学校廉洁教育的新思路、新方法，不断适应新形势下反腐倡廉教育对学校廉洁教育工作的新要求，增强教育的吸引力。
3．坚持贴近实际与注重实效相结合。要结合师生的身心特点、思想实际和认知规律，采用不同的教育方式和方法，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近师生。要积极组织开展以廉洁教育为主要内容的综合实践活动，弘扬真善美、贬斥假恶丑，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，让师生在实践活动中得到启迪，使廉洁教育入情入理、入脑入心，增强教育的实效性。
二、目标任务
（一）加强对学校党员干部的廉洁教育。深入开展理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和法制教育，切实提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。改进作风，着力解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，大力倡导和形成清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习的风气，促进校风进一步好转。
（二）加强对学校教师的廉洁教育。要把廉洁教育和诚信教育作为教师队伍建设的重要内容，贯穿于师德师风建设的各个环节。广泛开展师德师风教育，切实加强教师的思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育和心理健康教育，着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用，重点解决影响师德师风的突出问题，促进教师形成从严治教、廉洁从教、为人师表的优良学风教风，引导广大教师用高尚的品行和渊博的学识影响和教育学生。
（三）加强对大学生的廉洁教育。以社会主义核心价值体系为引领，加强法制教育、诚信教育、社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败工作方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，养成拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。
（四）加强对中学生的廉洁教育。开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展法制教育、社会公德教育和基本道德规范教育。初中阶段主要引导学生了解我国基本的廉政法律法规，学习正面典型事迹，理解个人成长应具备的基本素质，理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，引领学生感悟人生意义，提高道德素质。高中阶段主要引导学生学习我国廉政法律法规基本要点，结合正反两方面的典型进行讨论，引导学生树立公民道德和法律意识、诚信意识，以及公正、廉洁、自强意识，勇于承担应有的责任，培养高尚的道德情操；中等职业学校还要加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育，确立正确的职业观、择业观、创业观，提高适应社会的能力。
（五）加强对小学生的廉洁教育。重点进行廉洁意识的启蒙教育，开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育，学习历史上有关清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节和先进人物的典型事迹等，引导学生逐步认识自我、认识社会，分清是非、惜时守信，热爱劳动、关心集体，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。
三、方法途径
（一）充分发挥课堂教学在学校廉洁教育中的作用。紧密结合学校学科建设、师德教育和学生素质教育，正确处理廉洁教育与教学的关系，准确把握廉洁教育的目标，充分挖掘和整合现有教材中的廉洁教育资源，在教学中提炼、融合廉洁教育内容，编写适合于各层级学生的廉洁教育读本，精心设计教学环节，通过教师在课堂教学中进行重点提示讲解、开设廉洁教育课程等方式，使学生在学习知识、增强能力和提高认识过程中接受廉洁教育，加强思想道德修养。
（二）充分发挥主题教育活动和社会实践活动在学校廉洁教育中的作用。把主题教育活动和社会实践活动作为学校廉洁教育的重要载体，开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的主题教育和社会实践活动。对学校党员干部，要开展创先争优等增强党性与责任感的主题教育；对教师和青年学生，开展“三下乡”、“青年志愿者行动”、“青年马克思主义者培养工程”、社会调查、辩论赛、演讲比赛等理性或辨析类活动；对中小学生，开展学雷锋、主题升旗仪式、主题班（团、队）会以及夏令营、冬令营等活动。通过在活动中的感知、体会、探究和思考，将廉洁意识内化于心，增强教师教书育人的荣誉感和使命感，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。
（三）充分发挥宣传阵地在学校廉洁教育中的作用。利用校园文化宣传阵地，在校报校刊、校内广播电视、校园网站开设宣传廉洁内容的专栏、专题；在校园宣传橱窗、教学楼走廊、教室设置以廉洁为内容的警句、格言、图画牌；在图书馆设立廉洁书籍专栏；利用网络、微博、DV拍摄、动画制作等新兴媒体和现代技术手段，开展形式多样的廉洁教育宣传活动，营造良好氛围，增强教育效果。
（四）充分发挥社会资源在学校廉洁教育中的作用。整合社会各方面资源，深入挖掘和利用中国传统文化，特别是关东文化、我省抗联精神和革命老区红色文化，丰富廉洁教育内容，全面推进学校廉洁教育。加强学校教育、社会教育、家庭教育的相互衔接，打造学校、社会、家庭“三位一体”紧密配合的教育格局。学校要加强与社会各方面的沟通合作，利用影剧院、博物馆、展览馆、图书馆、纪念馆、文化宫等社会文化设施及爱国主义教育基地，通过参观展览、举办讲座、观看电影、图书阅览等形式，提高廉洁教育的开放度和参与度；要加强与社区沟通协作，充分挖掘社区廉洁文化资源，组织学生积极参与社区的廉洁文化活动，开展廉洁教育；要加强与学生家庭的沟通联系，通过大人和孩子“大手牵小手、小手拉大手”的良性互动，正确引导家庭积极开展廉洁教育，不断增强青少年学生廉洁意识和思想道德修养。
四、主要措施
（一）加强组织领导。学校廉洁教育关系青少年学生健康成长，关系祖国的未来。各级党委、政府要高度重视，纳入重要工作日程，认真研究部署，切实加强领导。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，教育行政、学校、纪检监察、共青团组织及其他相关部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制。要建立廉洁教育工作联席会议制度，及时研究解决学校廉洁教育工作中的重大问题，切实保障学校廉洁教育工作有序进行。
（二）形成工作合力。学校廉洁教育是一项长期的系统工程，是全社会的共同责任，需要凝聚方方面面的力量共同参与，形成推进廉洁教育工作的整体合力。要充分发挥共青团、关工委等组织在加强青少年思想教育工作中的重要作用。各级纪检监察机关要加强组织协调。教育行政部门要认真履行职责，建立健全学校廉洁教育目标管理机制和考核评价机制，把廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入督导、评估范畴，加强监督检查，促进工作落实。学校领导要以身作则，重视和抓好学校廉洁教育工作，成为学校廉洁教育工作的倡导者和推进者。学校党组织、共青团组织要发挥各自优势，把廉洁教育作为学校党团组织活动的重要内容，切实保证学校廉洁教育工作目标的实现。
（三）务求取得实效。要精心筹划、认真部署、勇于创新、注重落实，积极探索廉洁教育的有效途径和方法，及时总结廉洁教育的成功做法和典型经验。要紧密结合实际开展廉洁教育，克服重形式轻内容、重过程轻效果现象，防止走过场、流于形式，确保学校廉洁教育持之以恒、扎实有效开展，真正取得实效。
中共吉林省纪委 吉林省教育厅
2013年6月20日
